English
Οι ευρωπαϊκοί θεσμοί υποβάλλονται σε μια «δομική μεταρρύθμιση» στον τρόπο που κατανοούνται το φύλο και η ταυτότητα φύλου στο νόμο και τη διακυβέρνηση.
Αυτό προκύπτει από μια νέα πολιτική έκθεση που δημοσιεύθηκε από τον αυστριακό σκέψης στρατηγικής Athena Forum με τίτλο Κάτω από την Επιφάνεια: Πώς η Ταυτότητα Φύλου Μετασχηματίζει την Ευρώπη.
Η έκθεση υποστηρίζει ότι η μετάβαση από το βιολογικό φύλο στην αυτοκαθοριζόμενη ταυτότητα φύλου έχει οδηγήσει στην αποδυνάμωση των μακροχρόνιων δικαιωμάτων που βασίζονται στο φύλο σε ολόκληρη την ήπειρο.
Η έκθεση, που παράγεται με την υποστήριξη της βρετανικής ομάδας εκστρατείας Sex Matters, ζητά «σαφήνεια, αποδείξεις και δημοκρατική λογοδοσία» στη διαδικασία χάραξης πολιτικής στην Ευρώπη.
Προειδοποιεί ότι έχει εδραιωθεί μια έντονη ιδεολογική αλλαγή εντός των θεσμών της Ευρώπης, που αντικατοπτρίζεται στη μεταβαλλόμενη γλώσσα, τις προτεραιότητες και την κουλτούρα της χάραξης πολιτικής.
Η ιδρύτρια και διευθύντρια του Athena Forum, Φαΐκα Ελ-Ναγκάσι, πρώην βουλευτής της Αυστρίας, και η συν-συγγραφέας Άννα Ζόμπνινα, ειδική σε θέματα πολιτικής που σχετίζονται με τον φεμινισμό, δηλώνουν ότι το πλαίσιο ταυτότητας φύλου έχει ενσωματωθεί στις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Συμβουλίου της Ευρώπης (ΣτΕ) κυρίως «πίσω από κλειστές πόρτες».
Υποστηρίζουν ότι εισάγονται νέοι κανόνες μέσω «ήπιων νομικών» εργαλείων, όπως κατευθυντήριες γραμμές, στρατηγικές και συστάσεις, αντί μέσω ανοιχτής κοινοβουλευτικής συζήτησης.
Οι συγγραφείς αναφέρουν:
Έχουμε παρακολουθήσει τη σημασία της γυναίκας, τη σαφήνεια του νόμου και τη βάση για τα δικαιώματα που βασίζονται στο φύλο να αποδυναμώνονται υπό το βάρος της ιδεολογικής αιχμαλωσίας.
Αυτή η αλλαγή δεν είναι μόνο γλωσσική; είναι δομική, αλλάζοντας τον τρόπο που οι θεσμοί κατανοούν τα δικαιώματα, κατανέμουν πόρους και διανέμουν εξουσία.
Η έκθεση ιχνηλατεί τη διάδοση της γλώσσας ταυτότητας φύλου από τις Αρχές της Γιαγκορτάγκα το 2006 – ένα μη δεσμευτικό διεθνές πλαίσιο για τον σεξουαλικό προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου – έως τους μηχανισμούς ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ισότητας της Ευρώπης.
Επισημαίνει τον ρόλο της Υπηρεσίας Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ε.Ε., του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων και της Μονάδας SOGIESC του Συμβουλίου της Ευρώπης στην εδραίωση αυτών των ορισμών στην πολιτική και την επαγγελματική κατάρτιση.
Οι ομάδες λαμβάνουν δεκάδες εκατομμύρια ευρώ σε χρηματοδότηση από προγράμματα της Ε.Ε., φιλανθρωπικά ιδρύματα και διεθνείς δωρητές.
Με την εκτενή υποστήριξή τους, την εκπαίδευση και τις νομικές διαδικασίες, έχουν γίνει κεντρικές στο να διαμορφώνουν τις πολιτικές κανόνες στις Βρυξέλλες και το Στρασβούργο.
Σύμφωνα με τους συγγραφείς, αυτές οι εξελίξεις έχουν θολώσει τη διάκριση μεταξύ φύλου και ταυτότητας φύλου, με όρους όπως «ταυτότητα φύλου» και «έκφραση φύλου» να αντικαθιστούν όλο και περισσότερο το φύλο ως βάση για το νόμο περί ισότητας, τη συλλογή δεδομένων και τις προτεραιότητες χρηματοδότησης. Υποστηρίζουν ότι αυτός ο επανακαθορισμός απειλεί τα δικαιώματα των γυναικών, την προστασία των παιδιών και τη νομική συνάφεια της νομοθεσίας σχετικά με την ισότητα.
Η έκθεση αναφέρει ότι ενώ αυτά τα δίκτυα ασκούν σημαντική επιρροή υπό τις σημαίες της ισότητας και της ένταξης, πλέον υπάρχουν «σχεδόν καθόλου θεσμικές φωνές» που υπερασπίζονται τα δικαιώματα των γυναικών που βασίζονται στο φύλο ή τις κατηγορίες σεξουαλικού προσανατολισμού ως νομικά διακριτές κατηγορίες.
Αυτή η ανισορροπία, προειδοποιεί, αφήνει «κριτικά κενά στη δημοκρατική λογοδοσία», σιωπώντας όσους διαφωνούν με τη prevailing θεσμική συναίνεση.
Το Athena Forum κατακρίνει επίσης αυτό που αποκαλεί «κατηγοριοποίηση της σύγχυσης» μέσω της Στρατηγικής Ισότητας LGBTIQ της Ε.Ε. 2020-2025, η οποία υποστηρίζει τους νόμους αυτοκαθορισμού, την απαγόρευση των θεραπειών μετασχηματισμού που καλύπτουν την ταυτότητα φύλου και τις διευρυμένες διατάξεις για την ορολογία μίσους.
Η έκθεση προτείνει ότι τέτοιες πολιτικές προχωρούν χωρίς επαρκή δημοκρατική επιτήρηση ή εκτίμηση των ευρύτερων συνεπειών τους.
Στην προοίμια, η Μάγια Φόρστατερ, διευθύνουσα σύμβουλος της Sex Matters, επαινεί την ίδρυση του Athena Forum ως «μια πολύ αναγκαία ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων που βασίζονται στο φύλο και των δημοκρατικών αξιών». Καλεί τους υποστηρικτές να «μιλήσουν για τα ζητήματα που αυτή η έκθεση αποκαλύπτει τόσο καθαρά».
Το Athena Forum περιγράφει τον εαυτό του ως ένα μη κομματικό ευρωπαϊκό σκέψης στρατηγικής που προωθεί «τα δικαιώματα που βασίζονται στο φύλο, τις δημοκρατικές αξίες και το πολιτικό θάρρος». Ο οργανισμός σχεδιάζει να χρησιμοποιήσει την έκθεση ως αφετηρία για ευρύτερη συζήτηση και εμπλοκή στην πολιτική σε ολόκληρη την Ευρώπη.
«Στόχος μας,» καταλήγουν οι συγγραφείς, «είναι να εξοπλίσουμε τους πολιτικούς, τους δημοσιογράφους και τους πολίτες να κοιτάξουν πιο προσεκτικά και να ενεργήσουν πιο σίγουρα.
«Το μέλλον της δημοκρατικής λογοδοσίας εξαρτάται από την προθυμία μας να μιλήσουμε ανοιχτά για το τι συμβαίνει πραγματικά κάτω από την επιφάνεια.»
