English
Η Επιτροπή Νομικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (JURI) ψήφισε υπέρ νομικών ενεργειών κατά του προγράμματος αμυντικού ταμείου των 150 δισεκατομμυρίων ευρώ της Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.
Το σχέδιο επανεξοπλισμού της Ευρώπης θα αμφισβητηθεί πλέον στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Σύμφωνα με τους ευρωβουλευτές, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποκλείστηκε αντισυνταγματικά από τη διαδικασία λήψης αποφάσεων.
Σε μυστική ψηφοφορία στις 24 Ιουνίου, 20 ευρωβουλευτές της επιτροπής ψήφισαν υπέρ της νομικής πρόκλησης, με τρεις να ψηφίζουν κατά.
Επισημάνθηκε ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (τα κράτη μέλη) είναι συν-νομοθέτες και, επομένως, πρέπει να αποφασίζουν από κοινού για τη νομοθεσία και τους προϋπολογισμούς της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του νέου αμυντικού ταμείου.
Παράκαμψη δημοκρατικού ελέγχου
Οι ευρωβουλευτές διαπίστωσαν ότι η δημιουργία ενός τέτοιου ταμείου μέσω μιας συνεννοημένης στο παρασκήνιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Συμβουλίου, παραβίασε τις συνθήκες της ΕΕ και υπονόμευσε τις εξουσίες του Κοινοβουλίου ως συν-νομοθέτη, παρακάμπτοντας έτσι τον δημοκρατικό έλεγχο του Κοινοβουλίου.
Σύμφωνα με την ομάδα των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών (S&D) του ΕΚ, η επιτροπή βρήκε έναν τρόπο να παρακάμψει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της ΕΕ παραβλέποντας άλλες νομικές επιλογές που θα μπορούσαν να είχαν εμπλέξει επιτυχώς το Κοινοβούλιο.
Αυτή την απείλησαν «ως κίνδυνο για την θεσμική ισορροπία της Ένωσης».
Η Άνα Κατερίνα Μέντες, αντιπρόεδρος της S&D για τη Δυνατή Δημοκρατία και το Κράτος Δικαίου, δήλωσε: «Αυτό είναι μόνο ένα παράδειγμα μεταξύ πολλών για το πώς η Επιτροπή βάζει τα δυνατά της ώστε να υπονομεύσει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του Κοινοβουλίου.»
Εξέφρασε την άποψη ότι τα προτεινόμενα 150 δισεκατομμύρια ευρώ σε δάνεια για την άμυνα ήταν ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, προσθέτοντας: «Αυτό όμως δεν μπορεί να γίνει – ούτε εις βάρος του δημοκρατικού μας συστήματος ούτε θέτοντας υπό αμφισβήτηση την ευρωπαϊκή θεσμική μας ισορροπία.»
Η Μέντες πρόσθεσε ότι «έχει γίνει μια επικίνδυνη τάση, θέτοντας σε κίνδυνο την εμπιστοσύνη μεταξύ των θεσμών της ΕΕ».
Ο Ρενέ Ρεπάσι, συντονιστής της S&D στην επιτροπή νομικών υποθέσεων και μόνιμος εισηγητής για τις διαφορές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, δήλωσε: «Η πρόεδρος της Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν ακολουθεί μια σαφή στρατηγική της συγκέντρωσης εξουσίας εντός της εκτελεστικής εξουσίας της ΕΕ.
«Η τελευταία της κίνηση – να προωθήσει το χρηματοδοτικό μέτρο SAFE για οικονομική βοήθεια στο τομέα της άμυνας χωρίς να εμπλέξει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – δεν είναι απλώς μια διαδικαστική υπέρβαση. Είναι μέρος ενός ευρύτερου προτύπου που απειλεί την θεσμική ισορροπία της ΕΕ.»
Η Δράση Ασφάλειας για την Ευρώπη (SAFE) ήταν ένα νέο χρηματοδοτικό μέτρο της ΕΕ που αποσκοπούσε στην ενίσχυση των ευρωπαϊκών αμυντικών δυνατοτήτων μέσω κοινών προμηθειών.
Τον δρόμο έδειξε η Λεπέν
Οι επικρίσεις αντήχησαν εκείνες που είχαν διατυπωθεί από τη γαλλική Δεξιά. Στις 3 Μαρτίου, η de facto ηγέτης του Εθνικού Συναγερμού (RN), Μαρίν Λεπέν, δήλωσε ότι η φον ντερ Λάιεν «οικειοποιείται εξουσίες που δεν της ανήκουν».
Ο πρόεδρος του RN, Τζόρνταν Μπαρντέλα, πρόσθεσε: «Η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν δεν έχει ούτε την αρμοδιότητα ούτε την εντολή να παραχωρήσει στην εαυτό της την άμυνα.»
Το 2023, το SAFE παρουσιάστηκε ως απάντηση στους κινδύνους των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού, στις ελλείψεις άμυνας και στις ανάγκες ανταγωνιστικότητας.
Από την αρχή, το ΕΚ είχε ζητήσει μια κοινοτική προσέγγιση και είχε εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τη δημοκρατική εποπτεία.
Η Επιτροπή πρόσφερε περάσει το πρόγραμμα και τον Μάρτιο του 2025 η πλατφόρμα SAFE επαναλανσαρίστηκε πλήρως στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «ReArm Europe», με ειδική εστίαση στις δαπάνες άμυνας, συμπεριλαμβανομένων 150 δισεκατομμυρίων ευρώ σε δάνεια και υποστήριξη προμηθειών.
Το SAFE υιοθετήθηκε επίσημα από το Συμβούλιο της ΕΕ, παρακάμπτοντας το ΕΚ χρησιμοποιώντας μια νομική οδό που δεν απαιτούσε κοινή απόφαση (παράκαμψη veto).
Η Επιτροπή επέλεξε το Άρθρο 122 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της ΕΕ, μια διάταξη που προορίζεται συνήθως για οικονομικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
Η πρόεδρος του ΕΚ, Ρομπέρτα Μετσόλα, δεν συμφώνησε με αυτό και εξέτασε νομικές ενέργειες σχετικά με τη χρήση της έκτακτης διάταξης ώστε να παρακαμφθεί το Κοινοβούλιο.
Η φον ντερ Λάιεν αγνόησε τις αντιρρήσεις της, λέγοντας ότι η χρήση της διάταξης ήταν δικαιολογημένη και ισχυρίστηκε ότι ήταν «μια εξαιρετική και προσωρινή απάντηση σε μια επείγουσα και υπαρξιακή πρόκληση».
Ο πρώην πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Σαρλ Μισέλ, έχει κατακρίνει το σχέδιο Rearm Europe της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, λέγοντας ότι είναι «ανεπαρκές» και «αργά». https://t.co/MQydp6RQNZ
— Brussels Signal (@brusselssignal) 6 Μαρτίου 2025
