Μπλόκο στις συντάξεις γονέων με ανήλικα τέκνα από το Δημόσιο – Οι απαιτήσεις των υπηρεσιών και οι λεπτομέρειες της εγκυκλίου

Του Κώστα Κατίκου

Μια αιφνιδιαστική αλλαγή στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης πλήττει τους γονείς δημοσίους υπαλλήλους που απέκτησαν παιδί μετά το 2013. Μέχρι πρόσφατα, είχαν τη δυνατότητα να συνταξιοδοτηθούν με τις ευνοϊκές διατάξεις ανήλικου τέκνου, εφόσον είχαν συμπληρώσει 25 χρόνια υπηρεσίας έως το 2012.

Ωστόσο, η αρμόδια Διεύθυνση Συνάξεων του Δημοσίου έχει υιοθετήσει μια νέα ερμηνεία των προϋποθέσεων που καθορίζει η εγκύκλιος 920/2016, απορρίπτοντας το δικαίωμα συνταξιοδότησης σε αυτή την κατηγορία. Ο λόγος είναι ότι οι γονείς θα έπρεπε να έχουν ανήλικο τέκνο και 25ετία έως το 2012.

Αυτή η νέα προσέγγιση μπορεί να επιφέρει αύξηση στα όρια ηλικίας κατά έως και 7 χρόνια. Με την ακύρωση της δυνατότητας εξόδου με ανήλικο, οι γονείς που απέκτησαν παιδί μετά το 2013 έχουν δύο επιλογές: είτε να συνταξιοδοτηθούν στα 62 με 40 χρόνια ασφάλισης, είτε στα 67 με λιγότερα από 40 χρόνια. Ενώ με τις διατάξεις ανηλίκων θα μπορούσαν να βγουν στη σύνταξη στα 60.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο 920/2016 του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (σελ. 51), και οι δύο γονείς μπορούν να συνταξιοδοτηθούν με ευνοϊκά όρια ηλικίας, εφόσον συμπληρώνουν 25ετία το 2011 ή το 2012 και έχουν ανήλικο τέκνο, είτε κατά τη διάρκεια της 25ετίας είτε αργότερα. Η λέξη “μεταγενέστερα” είναι κρίσιμη, καθώς αναγνωρίζει το δικαίωμα σε γονείς που απέκτησαν παιδί μετά το 2013.

Αυτό σημαίνει ότι ένας γονέας που συμπλήρωσε 25ετία το 2011 και απέκτησε παιδί το 2013 μπορεί να συνταξιοδοτηθεί με τα ίδια ευνοϊκά όρια ηλικίας όπως οι γονείς που είχαν ανήλικο τέκνο το 2011.

Ωστόσο, οι αρμόδιοι της Α΄ Διεύθυνσης Απονομών Συντάξεων και Εφάπαξ Δημόσιου τομέα του ΕΦΚΑ έχουν διαφορετική άποψη. Απορρίπτουν τις αιτήσεις δημοσίων υπαλλήλων που επιθυμούν να συνταξιοδοτηθούν ως γονείς, επικαλούμενοι ότι αν και έχουν συμπληρώσει 25ετία το 2011, απέκτησαν παιδί μετά το 2013.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο 920/2016, καθοριστικός παράγοντας για την κρίση του δικαιώματος συνταξιοδότησης είναι η συμπλήρωση της 25ετίας και η “ιδιότητα” του γονέα με ανήλικο παιδί, είτε αυτή υφίσταται κατά τον χρόνο θεμελίωσης του δικαιώματος είτε αποκτάται αργότερα.

Ενώ η εγκύκλιος ξεκαθαρίζει ότι οι υπάλληλοι μπορούν να συνταξιοδοτηθούν ως γονείς, η υπηρεσία συντάξεων υποστηρίζει ότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις, καθώς δεν συντρέχουν αθροιστικά η ανηλικότητα του τέκνου και η συμπλήρωση της 25ετίας το 2011 ή το 2012.

Γονείς που συμπλήρωσαν 25ετία το 2011 ή το 2012 και απέκτησαν παιδί αργότερα, βρίσκονται σε δύσκολη θέση, καθώς οι αλλαγές στα όρια ηλικίας τους υποχρεώνουν να συνταξιοδοτηθούν σε μεγαλύτερη ηλικία.

Για παράδειγμα, γονέας που έκλεισε το 52ο έτος του τον Ιούνιο του 2018 με 25ετία το 2011 και απέκτησε παιδί το 2013, θα μπορούσε να βγει σε πλήρη σύνταξη φέτος στα 60 χρόνια και 2 μήνες. Με τις νέες ρυθμίσεις, θα πρέπει να περιμένει είτε έως τα 67 για πλήρη σύνταξη είτε έως τα 62 με μειωμένη, ή να συμπληρώσει 40 χρόνια ασφάλισης για να πάρει πλήρη σύνταξη στα 62.

Επιπλέον, γονείς δημοσίοι υπάλληλοι που απέκτησαν παιδί μετά το 2013 και αναγνώρισαν πλασματικούς χρόνους για να συμπληρώσουν την 25ετία το 2011 ή το 2012, βρίσκονται επίσης σε δυσμενή θέση. Με τις αλλαγές, χάνουν το δικαίωμα συνταξιοδότησης με τις ευνοϊκές διατάξεις ανήλικου τέκνου, ενώ έχουν ήδη επιβαρυνθεί με το κόστος των πλασματικών ετών.

Το υπουργείο Εργασίας πρέπει να τοποθετηθεί για το ζήτημα, είτε επικυρώνοντας τις θέσεις των υπηρεσιών με νέα εγκύκλιο που θα τροποποιεί την προηγούμενη, είτε διατηρώντας τα ισχύοντα που αναφέρονται στις οδηγίες της εγκυκλίου 920/2016.