Οι Βρυξέλλες δήλωσαν ότι θέλουν να αποδυναμώσουν το πολεμικό ταμείο της Μόσχας μειώνοντας την τιμή που χρέωνε η Ρωσία για το αργό πετρέλαιο.
«Αν η τιμή μειωθεί και διατηρηθεί, θα είναι πρόβλημα για την οικονομία της Ρωσίας», δήλωσε η Άουρα Σαμπάντους, αναλύτρια ενέργειας στην Λονδρέζικη εταιρεία παροχής δεδομένων Independent Commodity Intelligence Services, σε συνέντευξή της στο Brussels Signal στις 11 Ιουνίου. «Όσο χαμηλότερη είναι η τιμή, τόσο μεγαλύτερη είναι η ζημιά.»
Παρά το γεγονός αυτό, οι παρατηρητές φοβούνταν ότι το πολιτικό αδιέξοδο στην Ευρωπαϊκή Ένωση και η διστακτικότητα των Ηνωμένων Πολιτειών θα μπορούσαν να καθυστερήσουν ξανά το σχέδιο.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προετοιμαζόταν για το 18ο πακέτο κυρώσεων προκειμένου να σφίξει τις βίδες στη Ρωσία ενόψει της συνόδου κορυφής G7 που θα διεξαχθεί την επόμενη εβδομάδα στον Καναδά. Ένα βασικό στοιχείο ήταν η μείωση του ανώτατου ορίου τιμής του πετρελαίου, το οποίο οι Δυτικοί σύμμαχοι εισήγαγαν το 2022 για να μειώσουν τη ροή χρημάτων προς τη Ρωσία χωρίς να διαταράξουν τις παγκόσμιες αγορές.
Σήμερα, το ανώτατο όριο έχει καθοριστεί στα 60 δολάρια ανά βαρέλι. Οι Βρυξέλλες επιθυμούσαν να μειωθεί — πιο κοντά στα 50 ή ακόμα και στα 45 δολάρια — ώστε να μειωθούν τα έσοδα από τις πωλήσεις πετρελαίου που συνεχίζουν να χρηματοδοτούν τον πόλεμο κατά της Ουκρανίας.
«Ο στόχος της Ρωσίας δεν είναι η ειρήνη. Είναι να επιβάλει το δίκαιο του ισχυρού… η δύναμη είναι η μόνη γλώσσα που θα καταλάβει η Ρωσία», δήλωσε η Πρόεδρος της Επιτροπής, Ούρσουλα Φον ντερ Λάιεν, σε συνέντευξη τύπου στις 10 Ιουνίου.
Η Ουγγαρία και η Σλοβακία, όμως, έχουν απειλήσει να μπλοκάρουν το σχέδιο που πρέπει να συμφωνήσουν όλα τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ για να προχωρήσει.
Ο Πρωθυπουργός της Ουγγαρίας, Βίκτορ Όρμπαν, αντιστάθηκε επί μακρόν σε κυρώσεις στην ενέργεια, ενώ η Σλοβακία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το ρωσικό πετρέλαιο.
«Για το Nord Stream, μπορούν να απαγορεύσουν σε οποιαδήποτε εταιρεία της ΕΕ να παραλαμβάνει το αέριο», σημείωσε η Σαμπάντους.
Το Nord Stream είναι το δίκτυο υποθαλάσσιων αγωγών φυσικού αερίου που τρέχει κάτω από τη Βαλτική Θάλασσα από τη Ρωσία στη Γερμανία για να παρέχει φυσικό αέριο στη Δυτική Ευρώπη.
Στο πλαίσιο του φυσικού αερίου, η «παραλαβή» αναφερόταν στη συμφωνία όπου ένας αγοραστής — ο παραλήπτης — συμφωνούσε να αγοράσει έναν συγκεκριμένο όγκο φυσικού αερίου από ένα έργο.
Η Σαμπάντους πρόσθεσε ότι ακόμα και ρωσικές εταιρείες που είναι καταχωρημένες στην ΕΕ θα μπορούσαν να εμπλακούν στους νέους περιορισμούς, εφόσον οι ηγέτες μπορούσαν να συμφωνήσουν. «Θα περίμενα επίσης ρωσικές εταιρείες που είναι καταχωρημένες στην ΕΕ, αλλά δεν μπορώ να πω γιατί δεν έχω δει το έγγραφο.»
Ενώ οι Βρυξέλλες προετοιμάζονταν για την ανακοίνωση, όλα τα βλέμματα ήταν στραμμένα στην Ουάσινγκτον. Οι ΗΠΑ υπό τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ μέχρι στιγμής έχουν αρνηθεί να υποστηρίξουν ένα χαμηλότερο ανώτατο όριο τιμής. Αυτό συνέβαινε παρά την πίεση από κάποιους Ρεπουμπλικάνους στη Βουλή για να το κάνουν.
Χωρίς την υποστήριξη των ΗΠΑ, το ανώτατο όριο μπορεί να χάσει την αποτελεσματικότητα του, καθώς οι δυτικές εταιρείες, ιδίως οι βρετανικές, κυριαρχούσαν στην αγορά ναυτιλιακής ασφάλισης που καθιστούσε λειτουργικό το ανώτατο όριο εξ αρχής.
Αν αυτά τα στοιχεία δεν επιβάλλουν το ανώτατο όριο, τότε τα ρωσικά δεξαμενόπλοια θα μπορούσαν να συνεχίσουν να πουλούν πετρέλαιο πάνω από αυτό, όπως έκαναν για μήνες.
Το ανώτατο όριο τιμής εισήχθη το 2022», δήλωσε η Σαμπάντους. «Ο σκοπός ήταν να μειωθούν τα έσοδα της Ρωσίας χωρίς να πληγεί η παγκόσμια οικονομία.
Το αρχικό ανώτατο όριο είχε χαρακτηριστεί ως έξυπνη παράκαμψη για την αποφυγή πλήρων κυρώσεων. Οι δυτικές εταιρείες απαγορεύονταν να βοηθούν στη μεταφορά ρωσικού αργού — χωρίς ασφάλιση, χωρίς χρηματοδότηση, χωρίς αποστολή — εκτός αν πωλούνταν κάτω από το ανώτατο όριο.
Η Ρωσία σύντομα βρήκε τρόπους να παρακάμψει αυτούς τους περιορισμούς, χρησιμοποιώντας έναν γερασμένο «σκοτεινό στόλο» από δεξαμενόπλοια και αμφίβολους ασφαλιστές εκτός του δυτικού ελέγχου.
Στη θάλασσα, η επιβολή των κανόνων ήταν δύσκολη. Σε δεκάδες σκάφη συνδεδεμένα με τη Ρωσία έχουν επιβληθεί κυρώσεις, αλλά αυτό δεν έχει σταματήσει εντελώς τις μεταφορές πετρελαίου. Ωστόσο, η κατάσχεση τους παρέμεινε μια επιλογή.
«Υπάρχουν περίπου 15 πλοία LNG, στα οποία έχουν επιβληθεί κυρώσεις. Αν μπουν στη μαύρη λίστα μπορούν να κατασχεθούν,» είπε η Σαμπάντους. «Η επιθεώρηση και η κατάληψη των πλοίων θα πρέπει, στη θεωρία, να είναι νόμιμη.»
Για τώρα, το ανώτατο όριο καλύπτει μόνο το αργό πετρέλαιο που μεταφέρεται διά θαλάσσης, όχι τις παραδόσεις μέσω αγωγών.
«Μόνο το αργό πετρέλαιο που μεταφέρεται διά θαλάσσης υπόκειται στο ανώτατο όριο,» δήλωσε η Σαμπάντους.
Οι αξιωματούχοι της ΕΕ ελπίζουν να επιτύχουν μια πολιτική συμφωνία εγκαίρως για τη σύνοδο G7, δίνοντας έτσι στην Φον ντερ Λάιεν μια νέα νίκη να φέρει στο τραπέζι στην Αλμπέρτα. Μία ισχυρή πίεση από την ΕΕ θα μπορούσε να ασκήσει πιέσεις στις ΗΠΑ να ακολουθήσουν το παράδειγμα και να βοηθήσουν στην ενίσχυση των κυρώσεων.
Μέχρι στιγμής, όμως, δεν υπήρχε ένδειξη κινήσεων από την ομάδα του Τραμπ.
English